富余通 “十四五”时期，我国教育事业取得新突破

【高质量完成“十四五”规划】富余通

9月23日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期加快建设教育强国进展成效。

教育部部长怀进鹏表示，“十四五”时期，我国在落实立德树人根本任务、提供普惠优质教育公共服务、服务支撑社会经济发展、深化教育综合改革、建设具有全球影响力的重要教育中心五个方面取得新突破。

落实立德树人根本任务

立德树人是教育的根本任务。怀进鹏表示，以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材进头脑为引领，推动思政课程和课程思政同向同行、校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系已经形成。持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举，学校思想政治工作体系进一步完善。大力弘扬教育家精神，强化师德师风建设，发挥好教学、科研、管理和辅导员“四支队伍”的重要作用，1885万名教师已经成为立德树人的关键基础力量。

学生的身心健康是每个家庭的热切期盼。教育部副部长王嘉毅介绍，“十四五”期间，教育部实施“学生体质强健计划”富余通，推动各地增加体育课、体育课后服务和大课间，推动课间活动由原来的10分钟延长到15分钟，落实中小学生每天综合体育活动2小时要求。从目前监测情况看，近几年中小学生的身体健康总体水平稳中有升。

此外，“学校美育浸润行动”、“近视防控光明行动”、中小学校园餐专项整治、“学生心理健康专项行动计划”等为学生身心健康保驾护航。

为每个学生提供公平且有质量的教育

近日，联合国教科文组织国际STEM教育研究所在上海正式成立，该研究所是联合国教科文组织一类中心首次落户中国。怀进鹏表示，这说明中国的基础教育和科技教育得到国际社会高度认可。

在提供普惠优质教育公共服务方面，怀进鹏给出一组数据：过去五年，持续推进扩优提质，义务教育全国2895个县域实现基本均衡。随迁子女、适龄残疾儿童受教育保障机制更加健全。大力推进县中改革，办学水平不断提升。学前教育毛入学率从2012年的64.5%，提高了27.5个百分点，达92%，今年学前一年免费惠及1200多万名儿童。

“总体来看，‘十四五’期间，中央资金投入1046亿元，扩充了普通高中的办学资源，改善了办学条件，总体呈现‘一降两增’的良好态势。‘一降’富余通，就是56人以上的大班额比例大幅下降；‘两增’，就是生均校舍建筑面积和教学仪器设备值大幅增长。目前高中阶段毛入学率达到了92%。”王嘉毅补充道。

高等教育毛入学率从2012年的30%，达到现在的60.8%，提高了一倍多，进入世界公认的普及化阶段。这两年，教育部有序实施优质高校本科生招生扩容计划，使更多学生进入高水平大学。继续面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划，累计录取123.5万人，促进了区域和城乡入学机会公平。学生资助实现了各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖，每年惠及学生约1.5亿人次。

把牢方向，教育综合改革稳步推进

基础教育方面，以县中振兴为推动，改变以升学为导向的资源配置方式，配合中考改革进行探索，淡化竞争、减少焦虑，高考综合改革持续落地，并已在各地全面实施。

高等教育方面，依据学位法，在卓越工程师培养计划中，研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请获得学位，历史性突破了学位授予“唯学位论文”限制；给予高校青年教师长周期稳定支持成为现实，培育未来十年科技骨干力量；推进人才供需适配改革，学科专业目录已经从10年前每10年修订一次，到现在每年更新发布急需学科专业清单，并适时发布微专业、微学分，以适应经济社会发展需求。据悉，这两年多，学科专业点调整比例超过20%。此外，推进实施本科教育改革试点计划，在计算机科学、数学、物理和生物学等9个基础学科领域出版系列核心教材。

怀进鹏透露，“十四五”期间，高校实现了系列原创基础理论、底层技术原理的突破，75%以上的国家自然科学奖和技术发明奖来自高校，超过50%的国家科技进步奖来自高校。

职业教育方面，以“办学能力高水平、产教融合高质量”为导向的“新双高”改革实施，充分融合人才成长和区域经济社会发展需求。

在教师队伍建设上，不断完善教师教育培训体系，支持43所高水平大学为中小学培养研究生层次优秀教师。

数字教育方面，我国已建成覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者，世界规模最大而且高质量的智慧教育平台，获得了联合国教科文组织教育信息化奖，今年发布的《中国智慧教育白皮书》，在世界引起积极反响。推出国家终身学习教育平台，助力学习型社会构建。

“这一系列改革举措，形成了建设教育强国‘守正创新、实干为要’的良好态势，也必将为教育高质量发展注入不竭动力。”怀进鹏总结。

（本报记者杨飒）富余通

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