【】国务院办公厅昨天（2月11日）正式印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，对未来5年至10年，完善全国统一电力市场体系的重点任务进行了安排部署，将推动更多用户和市场主体进入电力市场，实现电力资源在全国范围内的优化配置和高效利用。
《意见》明确提出，到2030年基本建成覆盖全国、各类主体广泛参与的统一电力市场体系，市场化交易电量占比将达全社会用电量的70%左右；跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行。到2035年，全面建成全国统一电力市场体系。这一顶层设计，不仅重塑了电力资源配置逻辑，更让数百万工商业用户从“被动用电”转向“主动购电”，开启类似“网购”的电力消费新时代。
长期以来，我国电力供应以计划调度为主，用户无法自主选择电力来源与价格。而如今，随着市场机制逐步完善，电力交易正从“各自报价、各自交易”的分散模式，向“统一报价、联合交易”的一体化格局演进。北京电力交易中心研究室主任张圣楠表示，
【2025年全国统一电力市场初步建成，我们的“四梁八柱”已经有了。下一步需要把“房子”精装修，进一步完善，有序推动水电、核电、燃气等发电全部参与市场。】
在浙江，电力零售商城已成为工商业用户的“电力淘宝”。售电公司像电商店铺一样，在平台上架多种电力套餐，涵盖固定电价、浮动电价、绿电专属等类型。企业可根据自身用电曲线、成本敏感度和环保需求，自主比价、下单购买。杭州某园区能源负责人吴维敏表示，
【这个操作非常方便，在上面直接像淘宝购物店一样，一站式购买，可以选择套餐。2400万度电都是绿电。】
国网杭州供电公司营商服务中心副主任吕彬介绍，
【用户主要有三类，一类是高耗能消费的企业，第二类是出口外贸型的企业，第三类就是对社会影响力有高需求的企业。】
目前，浙江作为全国首家电力市场按自然日连续开市的省份，电力市场累计交易场次超2.5万场，成交电量达到3774亿千瓦时，占工商业用电量的75%。浙江电力交易中心市场部主任庄晓丹称，
【近14万用户其实都是用套餐的方式进行买电的，有一些作为电能耗电大户的这些，就是电能成本占比比较高用户来说，他只要交服务费的高低就行了。】
广东的实践同样印证了这一趋势。一家电工器材企业也是通过网上电力商城选择了一款固定价格的套餐，购买了1000万千瓦时的电。企业负责人田源表示，
【整个过程就像是在网购，可以自己挑选受电公司，看清楚电价是怎样构成的，哪个价格套餐更划算，哪个公司更靠谱，市场价格趋势都清清楚楚。】
广东某售电公司负责人夏伟嘉透露，
【今年年初我们已经签约了328家企业，累计交易电量166亿度，客户以制造业、高新企业为主。】
在新的市场模式下，售电公司一方面通过零售平台直接面向终端用户提供差异化的电能量、绿电及综合能源服务套餐。另一方面则在更大范围的批发交易市场中，灵活采购全国范围的绿电资源，南方电网公司市场总监李敏红指出，
【统一电力市场，构建了多元化的竞争平台，使得电价能够更真实、更灵敏地反映跨区域的供需关系，推动了电力资源在全国范围内的高效率优化配置。】
市场活力的释放，离不开新型市场主体的加入。《意见》首次明确支持新型储能、虚拟电厂、负荷聚合商等参与现货市场，激发系统灵活性。
在江苏常州，一家工厂的分布式屋顶光伏通过虚拟电厂聚合参与竞价，电价从常规0.3元/度提升至0.435元/度，年增收近2.86万元。
【组团参与虚拟电厂平台，这个团购的优势就显现出来了，比预期增加了10%。】
同时江苏的虚拟电厂只要符合聚合商条件，完成江苏电力交易平台注册，就能以聚合商身份代理分布式项目，参与市场竞价，将分散的资源聚沙成塔，与用户需求进行集中匹配。华能江苏能源开发有限公司运营中心副主任姜红军表示，
【我们通过江苏电力交易中心匹配常州地区3家高耗能企业，交易电价提升至0.435元每度。中小型项目通过聚合参与市场将成为主流，预计单体收益可提升30%以上。】
在广东惠州，当地首个电网侧独立共享储能项目并网以来，每天都在电力市场中扮演着关键角色。中广核尧山储能电站交易业务负责人冯时雨介绍，
【你的每一组储能电池仓都如同电力系统的充电宝和调节器，它们通过智能充放电循环，灵活参与南方区域现货市场。】
未来，容量市场机制的探索将进一步完善电力系统的“兜底能力”。《意见》提出，通过市场化手段帮助支撑性调节电源回收固定投资成本，储能、虚拟电厂、抽水蓄能等均可参与容量市场，获取长期稳定收益。北京电力交易中心有限公司研究室主任张圣楠指出：
【比如说发电企业，它就会因为我有容量保障的这个收益，所以它就会愿意投资这样的这个资源。】
中国电力企业联合会监事长 潘跃龙评价称：
【改革进一步打破市场壁垒，打造“网上电力商城”，实现“电通全国”，促进各类经营主体平等广泛入市，构建多元协同的“电力生态圈”。通过市场化改革，在安全稳定清洁供电的基础上，电价保持在合理区间，有效稳定社会用电成本，提升了企业在全球的竞争力，带动了大众消费，保障了民生，为经济发展注入内生动力。】
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